Γράφει ο πολιτικός αναλυτής και στατιστικολόγος Νίκος Καρδούλας, σε ανάρτησή του στο Facebook:
Εάν θέλουμε να διεκδικήσουμε ένα καλύτερο μέλλον για εμάς και τα παιδιά μας, θα πρέπει να αλλάξει η νοοτροπία και η κουλτούρα μας και θα πρέπει να γίνουν οι απαραίτητες θεσμικές αλλαγές, όπως το ασυμβίβαστο βουλευτή και υπουργού, η κατάργηση με νόμο των πολιτικών γραφείων των βουλευτών στις εκλογικές τους περιφέρειες, η διαχρονική δημοσιοποίηση των πόθεν έσχες των βουλευτών και ο καθορισμός του συνολικού αριθμού των βουλευτών ανάλογα με την αποχή.
Οι τέσσερις θεσμικές αλλαγές που προτείνονται δεν χρειάζονται συνταγματική αναθεώρηση και μπορούν να υλοποιηθούν μέσω της νομοθετικής οδού.
Εισαγωγή
Στις σύγχρονες κοινωνίες η πολιτική διαφθορά αποτελεί κοινωνικό φαινόμενο. Τα σοβαρά δημοκρατικά πολιτεύματα διαθέτουν όμως αξιόπιστους μηχανισμούς ελέγχου προς προστασία της Δημοκρατίας και του δημοσίου χρήματος.
Στην Πατρίδα μας τα τελευταία 45 χρόνια η διαφθορά αποτέλεσε κύριο χαρακτηριστικό γνώρισμα του πολιτικού συστήματος εξουσίας. Διαφθορά, η οποία όμως καλύφθηκε από την συστηματική ατιμωρησία, όχι μόνο εξαιτίας της απροθυμίας των ηγετών και όλων των πολιτικών κομμάτων να αναζητήσουν και να ελέγξουν υπευθύνους, αλλά και της νομοθετημένης διαφθοράς και ατιμωρησίας. Η Ελληνική κοινωνία δεν μπορεί να συνεχίσει το βίο της, αν στο κράτος και στην πολιτική δεν καθιερωθεί ο έλεγχος και η εκτέλεση ποινών προς τους ενόχους.
Στα καθήκοντα των βουλευτών περιλαμβάνονται η συμμετοχή στη νομοθετική διαδικασία, ο κοινοβουλευτικός έλεγχος της κυβέρνησης, η εκλογή του Προέδρου της Δημοκρατίας, η αναθεώρηση του Συντάγματος, η εκπροσώπηση των πολιτών και η θεσμική μεταφορά τοπικών αιτημάτων στο Κοινοβούλιο, ενεργώντας με αμεροληψία και υπακούοντας στο Σύνταγμα και τους Νόμους.
Πουθενά δεν προβλέπεται η ρουσφετολογία στα καθήκοντα των βουλευτών.
Τόσο από προσωπική εμπειρία όσο και από δημοσιεύματα, το 90% των ψηφοφόρων που επισκέπτονται τα γραφεία των βουλευτών στην εκλογική τους περιφέρεια ζητούν ρουσφέτια, εις βάρος των άλλων πολιτών. Ο θεσμικός όμως ρόλος των βουλευτών δεν είναι αυτός, αλλά να μεταφέρουν τα αιτήματα της τοπικής κοινωνίας στη Βουλή.
Για τους παραπάνω λόγους και με αφορμή τα τελευταία γεγονότα του ΟΠΕΚΕΠΕ και για να περιορισθούν τα ρουσφέτια, η διαφθορά και η διαπλοκή προτείνονται:
Ασυμβίβαστο βουλευτή και υπουργού
Οι υπουργοί θα πρέπει να είναι είτε εξωκοινοβουλευτικοί, είτε βουλευτές οι οποίοι όμως θα πρέπει να παραιτούνται από το βουλευτικό τους αξίωμα ένα γίνουν υπουργοί και οι οποίοι θα πρέπει να μην είναι ξανά υποψήφιοι βουλευτές στις επόμενες εθνικές εκλογές. Έτσι σύμφωνα με το Σύνταγμα η νομοθετική εξουσία θα λειτουργεί ανεξάρτητα από την εκτελεστική.
Κατάργηση με νόμο των πολιτικών γραφείων των βουλευτών στις εκλογικές τους περιφέρειες
Οι βουλευτές δικαιούνται γραφείο εντός του κτιρίου της Βουλής ή πέριξ αυτού, ώστε να ασκούν τα κοινοβουλευτικά τους καθήκοντα και βουλευτικό γραφείο στην εκλογική τους περιφέρεια, τα οποία προβλέπονται από τον κανονισμό της Βουλής και διοικητικές αποφάσεις και όχι από το Σύνταγμα.
Σύμφωνα με δημοσιεύματα περίπου το 40% έως το 50% από το χρόνο των δύο βουλευτικών γραφείων (Βουλή και εκλογική περιφέρεια) αφιερώνεται σε ρουσφέτια, το 30% έως 40% για νομοθετική και πολιτική εργασία και το 10% έως 20% για διοργάνωση εκδηλώσεων.
Προτείνεται η κατάργηση με νόμο των πολιτικών γραφείων των βουλευτών στις εκλογικές τους περιφέρειες και η διατήρηση του γραφείου τους εντός του κτιρίου της Βουλής ή πέριξ αυτού, ώστε να περιορισθεί το ρουσφέτι.
Τα αιτήματα δε της τοπικής κοινωνίας που περιλαμβάνονται στα καθήκοντα των βουλευτών, θα μπορούν να μεταφέρονται και από τους τοπικούς συλλόγους, σωματεία, συνδικάτα και ενώσεις, μέσω των αντίστοιχων κεντρικών τους στην πρωτεύουσα, στα αρμόδια Υπουργεία και στη Βουλή.
Διαχρονική δημοσιοποίηση των πόθεν έσχες των βουλευτών
Εάν θέλουμε διαφάνεια παντού, η Βουλή θα πρέπει να δημοσιεύει κάθε χρόνο όχι μόνο τα πόθεν έσχες των βουλευτών για τον τελευταίο χρόνο, αλλά από το έτος που εισήλθαν για πρώτη φορά στη Βουλή.
Επίσης η Βουλή θα πρέπει να δώσει στη δημοσιότητα από το 1975 και μετά (μεταπολίτευση), την περιουσιακή κατάσταση όλων των βουλευτών προτού εισέλθουν στη Βουλή και τη σημερινή περιουσιακή κατάσταση όσων είναι ακόμα και όσων δεν είναι σήμερα βουλευτές.
Κυμαινόμενος αριθμός βουλευτών ανάλογα με την αποχή
Σύμφωνα με το άρθρο 51 του Συντάγματος ορίζεται ότι ο αριθμός των βουλευτών δεν μπορεί να είναι μικρότερος των 200 και μεγαλύτερος των 300.
Ο μη συνυπολογισμός της αποχής στην παραγωγή του πολιτικού αποτελέσματος παραβιάζει την αρχή της ισότητας του άρθρου 4 του Συντάγματος και αναιρεί ανεπίτρεπτα την ουσία της Δημοκρατίας. Ο κάθε πολίτης έχει μία ψήφο και είναι νομικά ισοδύναμη, είτε καταμετράται, είτε όχι.
Προτείνεται ο αριθμός των βουλευτών που θα εισέρχονται στο Κοινοβούλιο σε κάθε εκλογική αναμέτρηση να είναι κυμαινόμενος, ανάλογα με το ποσοστό συμμετοχής του Ελληνικού Λαού και συγκεκριμένα:
- Για κάθε 0,5% ποσοστό του εκλογικού σώματος που θα απέχει, να αφαιρείται μία έδρα από τις 300, με μέγιστο όριο αφαίρεσης εδρών τις 100.
- Για παράδειγμα εάν η αποχή είναι 40%, τότε θα αφαιρούνται 80 έδρες από τις 300 και θα εισέρχονται στη Βουλή 220 βουλευτές.
- Στις τελευταίες εθνικές εκλογές τον Ιούνιο του 2023 η αποχή ήταν 46,3% και εάν ίσχυε το παραπάνω κριτήριο στη Βουλή θα εισέρχονταν 208 βουλευτές.
Αλλαγή νοοτροπίας και κουλτούρας των πολιτών
Σαν λαός ποτέ δεν προτάξαμε το κοινό συμφέρον, αλλά το ευκαιριακό ατομικό ή μικροκομματικό μας συμφέρον και την αυτοπροβολή και δεν έχουμε μάθει να βλέπουμε τα πράγματα με προοπτική, αλλά εφήμερα και όλα αυτά αντικατοπτρίζουν την κουλτούρα μας, η οποία διαιωνίζεται από γενιά σε γενιά και είναι ιδιαίτερα δύσκολο να αλλάξει.
Εάν θέλουμε ένα καλύτερο μέλλον για εμάς και τα παιδιά μας, θα πρέπει όλοι εμείς να αποβάλουμε τον ατομικισμό, να σεβόμαστε τα δικαιώματα των άλλων, να τηρούμε τις υποχρεώσεις μας και να διεκδικούμε με αξιοσύνη το μέλλον μας, χωρίς πλάγια μέσα και με τη λογική της ήσσονος προσπάθειας.
Τέλος, θα πρέπει να διαμορφώσουμε μία τέτοια νέα κουλτούρα, η οποία θα απομυθοποιεί την μέχρι σήμερα νοοτροπία μας, που ενώ μπορεί να είναι βολική για τους λίγους, δεν συμφέρει τους πολλούς.
Δείτε την ανάρτησή του:
Ο Νίκος Καρδούλας είναι Τοπογράφος Μηχανικός του Ε.Μ.Π., MSc στην Αγγλία, πρώην καθηγητής του Πανεπιστημίου Θεσσαλίας, Στατιστικολόγος, Πολιτικός Αναλυτής, Συνταγματάρχης ε.α. και υποψήφιος βουλευτής της ΝΔ το 2023 στην Περιφερειακή Ενότητα Λάρισας
